러, 北 미사일 발사에 '대화 촉구'…제재 부정적 측면 강조

이번달 유엔 안전보장이사회 순회 의장국인 러시아가 북한의 최근 탄도미사일 발사에 대한 비판 대신 관련국들의 대화 재개를 촉구하고 나섰다.

미국의 소리(VOA)에 따르면 1일(현지시간) 바실리 네벤자 유엔 주재 러시아 대사는 안보리 의장국 자격으로 개최한 기자회견에서 북한의 최근 탄도미사일 발사에 대한 안보리의 대응을 묻는 질문에 “북한과 관련해 우리는 한반도와 주변의 긴장을 완화하기 위해 대화 재개를 반복적으로, 또 지속적으로 요구하고 있다”고 답했다.

이어 “어느 누구도 물론 이를 환영하진 않는다”며 “대화가 오랫동안 교착상태에 빠져있다”고 지적했다.

네벤자 대사는 또한 북한 미사일 발사에 대한 안보리 차원의 대응 대신 제재의 부정적 효과를 막아야 한다는 러시아의 입장을 반복했다.

특히 대북제재 완화 등을 내용으로 한 러시아의 결의안이 안보리에 제출된 상태이며 이미 안보리 이사국들과 이 문제를 논의했다고 설명했다.

다만 일부 안보리 이사국들은 “(대북제재 완화 논의는) 시기적으로 적절하지 않은 것으로 여겨진다”고 지적했다.

앞서 러시아는 지난해 10월 중국과 함께 북한에 대한 경제적 제재 완화를 골자로 하는 안보리 결의안을 제출한 바 있다.

중국과 러시아는 이미 2019년 12월 제출한 대북제재 완화 결의안 초안에서 북한의 해산물과 의류 수출 금지 규정, 북한 노동자 송환 규정을 폐지할 것을 제안했는데 지난해 제출된 결의안에는 이와 같은 내용이 담긴 것으로 전해졌다.

미국 국무부는 당시 중국과 러시아의 결의안에 대해 “우리는 중국과 러시아가 모든 유엔 안보리 이사국이 만장일치로 채택한 대북제재 결의에 따른 의무를 전적으로 완전히 이행할 것을 촉구한다”며 제재 완화 시도에 대한 반대 입장을 분명히 했다.

한편 네벤자 대사는 안보리가 오는 7일 ‘제재가 인도주의에 미치는 영향’을 주제로 회의를 개최한다고 밝혔다.

그러면서 “오늘 날 전 세계가 대유행병을 포함한 여러 국제적 도전에 직면한 만큼 안보리는 국제 평화와 안보 유지를 위해 취해진 제재 조치가 인도주의와 사회 경제에 미치는 부정적 효과 혹은 의도치 않은 결과를 막고, 식량과 보건 공급, 의료 지원을 보장도로록 확실히 해야 한다”고 말했다.

특히 이번 회의에서 대북제재 현안도 다뤄질 것이라고 덧붙였다.

다만 북한보다 제재가 더 과하게, 또 길게 이행된 나라가 있어 대북제재만 논의되는 건 아니라면서 “제재 때문에 주민이 고통받는다”고 거듭 강조했다.

미국 주도의 대북제재를 계속 문제 삼는 러시아, 중국과 달리 세계 각국은 북한 등 제재 대상국들에 대한 더 엄격한 이행을 촉구하고 있다.

따라서 이날 회의에서 미국을 비롯한 서방 국가들과 중국과 러시아 등의 입장차는 더욱 극명하게 드러날 것으로 보인다.

미국은 북한의 단거리 탄도미사일 발사에 대응해 북한의 미사일 부품 조달에 관여한 북한 국적자 5명을 유엔 안보리의 제재 명단에 포함시키려 했지만, 중국과 러시아의 보류 요청으로 사실상 무산된 상태다.

린다 토머스-그린필드 유엔주재 미국 대사는 지난 20일 유엔 안보리에서 발표한 8개국 공동성명을 통해 북한의 탄도미사일을 규탄하면서 유엔 회원국들의 안보리 결의 이행을 촉구했다.

그러면서 북한에 대한 안보리 결의는 만장일치로 합의된 것이기 때문에 북한이 모든 대량살상무기와 탄도미사일 프로그램을 완전하고, 검증 가능하며, 되돌릴 수 없는 방식으로 폐기할 것을 촉구하고 있다고 강조했다.

이상연 기자 lsy@koreareport.co.kr